La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, que preside el congresista Luis Humberto Falla Lamadrid, sesionará mañana martes, a partir de las 9, 30 de la mañana, con el fin de escuchar la sustentación de la ministra de Justicia, Rosario Fernández, en torno al proyecto de ley Nº 02389/2007-PE.
La referida iniciativa legislativa, presentada por el Poder Ejecutivo, propone declarar, de carácter prioritario y de interés nacional, la ejecución de diversos proyectos de inversión y programas en el ámbito del sistema de justicia. La reunión también servirá para recibir el Informe de la directora ejecutiva de la Agencia de Promoción de la Inversión Privada, Doctora. Cayetana Aljovin Gazzani, sobre las atribuciones que el decreto de Urgencia Nº 047-2008 otorga a PROINVERSION, a fin de impulsar el desarrollo y ejecución de proyectos de inversión a través de asociaciones público privadas y concesiones de obra públicas y concesiones de obras públicas de infraestructura y de servicios públicos. Igualmente se recibirá el informe del presidente del grupo de trabajo, congresista Pedro Santos Carpio, respecto de la evaluación que se ha hecho en torno a las 67 Fondos Presupuéstales existentes, que impiden al Estado la libre disponibilidad de miles de millones de soles en la ejecución de obras sociales prioritarias. El presidente de la Comisión de Presupuesto, congresista Luis Humberto Falla Lamadrid, opinó que muchos de los referidos Fondos deben eliminarse o fusionarse porque no han cumplido con los objetivos que se trazaron para su creación. “La vigencia de estos Fondos distorsiona y resta partidas económicas al Estado, por lo cual es imprescindible su ordenamiento y racionalización, mas aún si se han incrementado en los últimos años, no obstante su inoperancia”, expresó.
Partidas económicas que superan los 6 mil millones de soles no pueden ser utilizadas libremente por el Estado en la ejecución de obras sociales prioritarias, debido a que se encuentran en poder de los famosos Fondos Presupuéstales, que distraen grandes cantidades de recursos al no cumplir con los objetivos para los que fueron creados, reveló el presidente de la Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, congresista Luis Humberto Falla Lamadrid (PAP).
Dijo que de los 67 Fondos Presupuéstales existentes deben desaparecer o fusionarse el 80 por ciento, porque su vigencia distorsiona y resta partidas económicas al Estado, las que podrían utilizarse para atender otras demandas sociales de carácter prioritario y de interés nacional.
Señaló que es necesario el ordenamiento y racionalización de los referidos Fondos que se han incrementado indiscriminadamente en los últimos años, no obstante que siempre han incumplido las reglas presupuestarias causando así la reducción de diferentes partidas presupuéstales de inversión estatal.
El legislador remarcó que la racionalización implica la fusión o extinción de los Fondos Presupuéstales existentes, a efectos de evitar duplicidades y optimizar el uso eficiente de los recursos públicos.
Falla Lamadrid señaló que hay Fondos que no justifican su pervivencia, cuyos directorios no han informado al Congreso de la República ni a la Comisión de Presupuesto respecto del uso de los recursos asignados, como es el caso del Fondo de Salud para el Personal de la Policía Nacional (FOSPOLI), Fondo para el Fortalecimiento y Reestructuración del Sistema Financiero Nacional (ahorristas del Banco CCC en liquidación vía INTERBANK, Fondo Revolvente de Apoyo al Sector Agrario (FRASA), Fondo de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo (FONDOEMPLEO), Fondo de Inversiones para el Desarrollo de Ancash (FIDA), entre otros fondos que deben inexorablemente extinguirse o fusionarse.
Agregó que el grupo de trabajo que preside el congresista Pedro Santos Carpio (UPP) está a cargo de la evaluación de los famosos Fondos Presupuéstales, cuyo informe está próximo a ser presentado para ser debatido en el seno de la Comisión de Presupuesto, a fin de ponerlo a disposición del Pleno del Congreso.
El Directorio Congresal del Departamento de Lambayeque, que preside el congresista Luis Humberto Falla Lamadrid, realizará mañana sábado una sesión descentralizada en Chiclayo al conmemorarse 174 años de la creación legal de dicha capital lambayecana.
Dicha organización parlamentaria está integrada por los representantes Javier Velásquez Quesquén, Alejandro Aguinaga Recuenco, Alberto Andrade Carmona, Franco Carpio Guerrero, Gustavo Espinoza Soto, Walter Menchola Vásquez, Wilder Ruiz Silva, Víctor Souza Huanambal, Cenaida Uribe Medina y David Waisman Rjavinsthi.
A la sesión, que se realizará a partir de las 9 de la mañana en la Casa Comunal de la Juventud, han sido especialmente invitadas las principales autoridades edilicias y regionales de Lambayeque, quienes expondrán sobre la problemática lambayecana.
Los miembros del Directorio Congresal realizarán diferentes actividades en dicha localidad norteña, entre ellas impondrán póstumamente la Medalla del Congreso al poeta José Delgado Bravo. También visitarán el museo de Huaca Rajada y, a las 7 de la noche, participarán de la sesión solemne que se desarrollará en la Municipalidad Provincial chiclayana por los 174 años de creación de la ciudad de Chiclayo.
El domingo, a las 8 de la mañana, la delegación parlamentaria asistirá al acto cívico de izamiento del Pabellón Nacional, que se realizará en el parque principal de “La Capital de la Amistad”.
La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República aprobó un crédito suplementario de 964 mil 516 nuevos soles, que será utilizado en las zonas afectadas por los sismos del 15 de agosto de 2007, e inició el debate del proyecto de ley de ordenamiento de los 67 fondos presupuéstales existentes en el Sector Público y dispone los mecanismos para la racionalización de los mismos.
Durante la sesión en la que estuvo presente el viceministro de Hacienda, José Arista Arbildo, también se dejó pendiente para su evaluación dos proyectos de ley, uno de los cuales propugna otorgar una asignación especial a los trabajadores de los órganos del Sistema Electoral peruano y, el otro, busca la derogatoria de la Quincuagésima Cuarta Disposición Final de la Ley de Presupuesto para el presente año, en torno al registro de las reguladoras en el SIAF-SP.
Asimismo acordó invitar al ministro de Salud, Raúl Ugarte Ubilluz, para que explique los avances en la reconstrucción de la infraestructura hospitalaria en la zona del desastre del sur del país, así como citar a los titulares de los diferentes organismos reguladores y a un representante de la Contraloría General de la República, a fin de que expongan sobre la conveniencia de registrar a sus organizaciones en el SIAF sin que afecte o restringa su autonomía.
FONDOS EN EL SECTOR PÚBLICO
Los momentos más candentes se suscitaron cuando se puso a debate el proyecto de ley remitido por el Ejecutivo que busca definir el destino que correrán los 67 fondos presupuéstales que fueron creados para desarrollar acciones específicas en el Sector Público.
El presidente de la Comisión de Presupuesto, Luis Humberto Falla Lamadrid, dijo que es necesario el ordenamiento y racionalización de los referidos fondos, cuya creación ha proliferado en los últimos años, utilizando recursos públicos para el financiamiento de sus actividades, restando partidas económicas al Estado que, de otro modo, hubieran podido utilizarse para atender otras demandas sociales de carácter prioritario. Agregó que muchos de estos fondos no cumplen con las reglas presupuestarias.
“Es imprescindible establecer el ordenamiento de los fondos existentes y disponer los mecanismos para su racionalización, en concordancia con la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, a efectos de mejorar la gestión en el uso de los recursos públicos”, manifestó.
Remarcó que la racionalización implica la fusión o extinción de los fondos presupuéstales existentes, a efectos de evitar duplicidades y optimizar el uso eficiente de los recursos públicos.
Asimismo, señaló que hay fondos que no justifican su pervivencia, cuyas directivas no han informado al Congreso de la República ni a la Comisión de Presupuesto respecto del uso de los recursos asignados, como es el caso del Fondo de Salud para el Personal de la Policía Nacional (FOSPOLI), Fondo para el Fortalecimiento y Reestructuración del Sistema Financiero Nacional (ahorristas del Banco CCC en liquidación vía INTERBANK, Fondo Revolvente de Apoyo al Sector Agrario (FRASA), Fondo de Capacitación Laboral y de Promoción del Empleo (FONDOEMPLEO), Fondo de Inversiones para el Desarrollo de Ancash (FIDA), entre otros fondos que deben inexorablemente extinguirse o fusionarse.
Al final, la Comisión de Presupuesto acordó remitir el proyecto al Grupo de Trabajo encargado del Seguimiento de la Ejecución de los Recursos Extra-Presupuéstales, que preside el congresista Pedro Santos Carpio, para su mejor estudio y evaluación respectiva a los fines que la Comisión de Presupuesto lleve al Pleno del Congreso el proyecto de ley debidamente dictaminado.
La Comisión de Presupuesto y Cuenta General de la República, que preside Luis Humberto Falla Lamadrid, sesionará mañana martes para definir el destino que correrán alrededor de 67 fondos presupuéstales que fueron creados para desarrollar acciones en el Sector Público y que son manejados especialmente por el Ministerio de Economía y Finanzas.
Falla Lamadrid dijo que es necesario el ordenamiento y racionalización de los referidos fondos, cuya creación ha proliferado en los últimos años, utilizando recursos públicos para el financiamiento de sus actividades, restando partidas económicas al Estado que, de otro modo, hubieran podido utilizarse para atender otras demandas sociales de carácter prioritario.
“Es imprescindible establecer el ordenamiento de los fondos existentes y disponer los mecanismos para su racionalización, en concordancia con la Ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, a efectos de mejorar la gestión en el uso de los recursos públicos”, manifestó.
La Comisión de Presupuesto, que sesionará a partir de las 9. 30 de la mañana, analizará también el proyecto de ley que autoriza un crédito suplementario de 964 mil 516 nuevos soles y otras disposiciones, para la administración de los recursos destinados a la reconstrucción de las zonas afectadas por los sismos del 15 de agosto del 2007.
Igualmente debatirá la propuesta legislativa que propone derogar la Quincuagésima Cuarta Disposición Final de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el 2009, referente a preservar la autonomía de los organismo reguladores en materia financiera y presupuestal, así como el proyecto que autoriza a los organismos del Sistema Electoral para que en los procesos electorales puedan otorgar asignaciones especiales a su personal con recursos propios.
A invitación del Foro Parlamentario de Europa América Latina – EUROLAT-, el congresista Luis Humberto Falla Lamadrid viajó a Madrid, España, para participar en la III asamblea de dicha organización que tiene como agenda, entre otros puntos, la Directiva de Retorno, Memorando de Entendimiento EUROLAT – Comisión Europea, Protocolo de Cooperación con el Comité Económico y Social Europeo, entre otros temas.
En la cita, que se desarrollará entre el 04 al 08 de abril, participarán 120 congresistas de los Bloques Europeo y Latinoamericano. Por el Congreso peruano acude además el congresista José Vega Antonio.
El congresista Falla Lamadrid fue elegido oportunamente Co-Vicepresidente del Foro EUROLAT, durante la Segunda Asamblea realizada en Lima del 29 de abril al 02 de mayo de 2008.
El Foro EUROLAT es un espacio de diálogo entre Representantes Parlamentarios de Europa (Euro-Cámara) y Latinoamérica, que impulsa el proceso de integración en sus diferentes aspectos político, comercial, cultural, en esta hora de mercados comunes y uniones aduaneras.
Latinoamérica expresa su participación a través de Parlamentos Regionales como el Parlamento Centro Americano (PARLACEN), Parlamento Andino (PARLANDINO), Parlamento Latinoamericano (PARLATINO) y recientemente se ha conformado el Parlamento del MERCOSUR (PARLASUR), que tendrá próximamente representación en el seno del EUROLAT.